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 政院消保處稽查大型遊樂場 查出空中遊樂設施緊急避難SOP無官方規範


雖然暑假已近尾聲,不過為抓住暑假尾巴,不少父母趁著機會帶孩子去遊樂園同樂,為暑假留好美好回憶。行政院消費者保護處為保障民眾前往大型遊樂場之遊樂設施、公共場所安全等消費權益,隨機抽查台北市、台中市、高雄市、新竹縣、南投縣、雲林縣及花蓮縣等地的大型遊樂場,並針對建管、消防、食品標示、商品標示、廚房環境衛生、室內空氣品質及泳池水質檢測等項目進行聯合查核。結果意外發現空中機械遊樂設施停止運作時,業者的緊急應變處理情形都僅有業者自訂流程,並無官方頒布的標準作業程序(S.O.P),消保處也請內政部儘速研議訂定大型遊樂場高空設施緊急避難措施S.O.P,以保障遊客安全。

消保處表示鑒於國內大型遊樂場為國人旅遊的熱門去處,行政院消保處於今(2018)年5~6月間指派消保官至台北市兒童新樂園、新竹縣六福村、台中市麗寶樂園、南投縣九族文化村、雲林縣劍湖山世界、高雄市義大世界、花蓮縣遠雄海洋世界等國內7家大型遊樂場,並會同當地政府消保官、建管、消防、衛生、經發、觀光及環保單位等人員聯合查核,發現查核缺失如下:

消防管理部分:新竹六福村的六福莊餐廳未符合規定,違規態樣為餐廳探測器用塑膠袋包覆。

衛生管理部分:台中麗寶樂園、高雄義大世界未符合規定,違規態樣為廚房未符合食品良好衛生規範準則。

商品標示部分:台中麗寶樂園、高雄義大世界、花蓮遠雄海洋世界未符合規定,違規態樣為未標示製造商、進口商電話、地址、製造日期、洗滌圖案、內容物成份及原產地。

消保處表示,上述違規遊樂園已請經濟部等各主管機關函轉各縣市政府就查核不符合規定情形督促業者改善,現已全數改善完畢並經各縣市政府複查合格。

消保處另表示,此次聯合查核特別針對空中機械遊樂設施停止運作時業者之緊急應變處理情形進行實地演練查核,由於目前主管機關對緊急避難措施尚無相關規範,而是由各家業者針對高空遊樂設施特性,自行訂定緊急處理S.O.P,因此7家業者於演練時,相關程序不盡相同,例如有機電人員及救護人員之編組,惟救護人員到場時機、遊客保護措施及疏散方式未詳細訂定標準作業程序。

因此消保處建議主管機關研議訂定機械遊樂設施緊急處理措施之標準作業程序S.O.P以利業者遵循,落實保護消費安全。

消保處也表示,此次大型遊樂場查核結果經提報行政院消費者保護會第57次會議作成決議,請各相關中央主管機關應督導地方政府針對查核有缺失之業者依法處理,並辦理不定期查核;將這次違規業者列入日後加強查核名單;請內政部研議訂定大型遊樂場高空設施緊急避難措施標準作業流程。

消保處提醒消費者,赴大型遊樂場時,首重公共安全,應注意相關路線及逃生動線等事項;在購買商品及食品時,務必看清楚相關標示,而經政府輔導管理之大型遊樂場,均設有觀光遊樂業標章及投保公共意外責任險,對消費者較有保障。如發生消費糾紛時,可撥打1950消費者服務專線洽詢,或向各地方政府消費者服務中心申訴或至行政院消費者保護會網站(www.cpc.ey.gov.tw)進行線上申訴,以保障自身權益。

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 百億預算待解凍 民團籲立委別放水


【台灣醒報記者楊蕓台北報導】眼看已過年中,今年度仍有142億預算解凍案待處理,國營事業預算也還躺在立法院。公督盟27日召開記者會,要求立法院應實質審查預算解凍案,國營事業預算也不得再延宕。預算小組召集人李宗黎強調,國營預算攸關政策執行,如《空污法》中設置空污防制基金,被列在國營事業預算中,若預算沒過,中央修法高喊空污防制也只是打假球。

民進黨團幹事長何欣純受訪時則表示,這次共有542件解凍案,幾乎都是國民黨為了阻擋議事和法案,而以預算為籌碼所使出的「案海戰術」,許多都只有意思上凍個5萬、10萬,導致案件數暴增,她強調,「下週委員會的召委都是民進黨籍立委,民進黨已決心下週必須審完,才來得及在7月6日的院會處理,避免將嚴重影響後續政策執行。」

公督盟理事長黃秀端指出,理論上,立法院的「凍結預算」機制有助於延長審查時間、督促行政機關做充足說明、對預算執行提高效率或提出更加執行方案等,如果行政部門始終無法提出合理方案而達成解凍條件,對於預算也達到實質刪減的效果,替人民看緊荷包。

若預算被凍結,立法院常見以「提出書面報告或專題報告」作為解凍的條件,而在一黨獨大的情況下,基於護航預算的壓力下最後都會草草放行。黃秀端指出,往往只要行政單位書面報告敷衍了事或凍結理由未具體改善就同意動支;立委先提出大量凍結案,實際審查卻缺席,或是預算科目總量凍結等,都是常見的「放水」招式。

依據《預算法》第51條,107年度預算案必須在前一年度11月30前審議通過,內容包含1兆9千多億的中央政府預算和5兆多的國營事業預算及基金。黃秀端批評,107年已經過了一半,國營事業預算仍躺在立法院內,「請問哪家企業可以接受以近年中,當年度預算仍未通過的情形?如果是民間公司早就關門大吉了!」

國營事業預算不只衝擊經營,其實也與民眾息息相關。公督盟預算小組召集人李宗黎表示,本週才三讀通過的《空污法》,其中環保署設立的「空污防制基金」就被列在國營事業預算中,屬特別收入基金,換句話說,一旦國營事業預算沒過,未來便無法落實空污防制,他強調,「政策落實必須配合預算執行,否則都只是打假球。」

李宗黎強調,台灣政治長期處於「一黨獨大」,但執政黨不應放棄監督力量,「民進黨現在一手立法院一邊行政院,卻忘了文官並不會輪來輪去,即使政黨輪替仍會依照往例編列預算」,他呼籲執政黨應「左手監督右手」,若立法院持續縱容文官施政被架空、流於形式,最後還是會遭輪替命運。









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