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 公務員收禮 邱太三:3萬元以上觸法


【台灣醒報記者楊凡恩台北報導】建設開發公司可以請公務人員吃飯、送禮物呢?法務部長邱太三表示,只要有業務關聯性,不需要證明是特定職務,金額超過3萬元以上,公務人員可能被處5年有期徒刑,併科50萬元罰金。未來無論是事前餽贈、事後酬謝,或是長期的交際關係,都可能觸及刑責及罰款。

法務部拚清廉,影響力交易罪、餽贈罪、加重職務賄賂罪入法。法務部長邱太三表示,目前對價關係的爭議有兩點:一是職務行為的認定,目前認定方式有兩種法定職權說及實質影響力說,法官採取不同的立場就會有不同的結果。現在參酌聯合國反貪腐公約第18條,明定運用影響力獲取不正當利益者,處5年以下有期徒刑,併科1000萬元以下罰金。

另一個爭議點是,因為社會生活經驗落差,例如驗收案2億,廠商送3萬元的ipad,法官採取不同的經驗法則會影響到判決結果。邱太三指出,英國法律規定2.6萬元,韓國是2.8萬,台灣參照選定3萬元為基準。例如建設公司為取得使用執照,無論是在完工後或施工期間招待送禮,都可依加重職務賄賂罪,處3-10年有期徒刑,並得併科罰金200萬元罰金。

法務部已將修改法案送入立法院,希望本會期可以通過實行,未來不需證明公務員的具體特定職務,只要對職務行使有寬鬆的對價關係,無論是鋪路式的事前餽贈、事後的酬謝禮金,或是養魚式的交際關係,都將有法律明文規定的刑責及罰款規範。

研議中的司法關說罪,邱太三指出,目前界線的擬定還有許多爭議,包括人民的陳請訴願權利,或是質詢權責的行使,還是關心弱勢的動機,雖然經過多次討論研究,現在還是無法清楚界定,希望能夠盡快研議達成共識,不要拖到年底。







 中市府追加預算 藍綠議員大攻防


【台灣醒報特派員劉東皋台中報導】台中市政府提出年中追加減預算,國民黨議會黨團要求已經執行中的中央補助預算必須回歸議會「追審」,並要求執行中的工程暫停「一周」。對此,民進黨議會黨團除了向眾聲斥責外,12日大動作召開記者會,認為此舉只是拖延,無法做出不同的決議,要求國民黨議員「麥哥亂了」。

市議會日前召開臨時會,預備審查台中市政府追加減預算,國民黨議會黨團多位議員要求市府已經在執行的25億元由中央補助的各項工程應該暫停執行。因為這25億元由中央補助的各項工程,皆僅「部分補助」,而非「全額補助」;台中市政府需要另編列配合款,市府不能僅憑議會議長一紙同意墊付的公文,就加以執行,而規避議員的監督。

國民黨團書記長李中說,民國100年胡志強執政的時代,議會同意如果台中市的某些預算是由中央「全額補助」,市府可以由議長出具同意的公文後,即時先行墊付並加以執行,以符合中央補助款所要求的時效性。但目前林佳龍所執政的台中市政府,卻是連中央僅部分補助的工程預算,都憑議長一紙同意公文就墊付執行,這是規避議員的實質審查權,違反程序正義。雖然一些工程已在進行,李中及多位國民黨議員則要求先行停工一周,待議會臨時會議程審查完畢後,才可再執行。

但民進黨團書記長李天生在記者會上出示前內政部長廖了以發給南投縣水里鄉的一張公文說,內政部當時內容即表示「立法機關既已函覆同意墊付,為避免行政機關推行政務無法執行的窘境,自不宜做出與函覆內容相左的決議。」國民黨議員的做法,等於是在打紅派大老廖了以的臉。

李天生說,這25億元中央補助款墊付案,已由台中市議會出具同意函,就算議員再進行審查,也無法做出不同意的決議,否則即違法。藍營議員要求再審墊付案,只是為了浪費市民時間、拖住台中進步腳步。民進黨議員江肇國、陳淑華等人指出,類似的墊付案,在胡志強時代已行之有年,不能因為是林佳龍執政,就刻意杯葛。陳淑華表示,過去民進黨在野時期,除了重大建議與議案才會強力提出質疑,但不會事不分大小都杯葛。

由於此25億由中央補助的預算,主要為防洪治水工程、提升道路品質建設計畫、汙水下水道、食安設備、部分活動中心耐震補強工程、與台中捷運藍線規劃作業等,都是攸關台中市民生活與安全的即時需要,民進黨議員希望,國民黨議員不要故意杯葛這些預算。









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