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商品訊息簡述:

不少私立大學規定，專任教師每周最少須在校4天，且要累積達固定時數，有些學校還會對教師稽查「點名」，連暑假都不放過。教團表示，大部分的大學老師寒暑假都比較自由，可以不用到校，正常的大學，就算是學期中也不會查老師有沒有在校，竟還有私校在暑假查勤教師有無到校，「這是在辦大學，還是在開公司？」南部一所私校老師，暑假期間被人事室電話查勤。這名老師說，7月底某幾天的固定下午時段，學校人事室打了三通電話，到她的手機和研究室分機，但她都有要事沒接到電話，沒多久就接到公文，要求她於文到七日內提出當日未到校說明。.inline-ad { position: relative; overflow: hidden; box-sizing: border-box; }
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.innity-apps-reset { padding: 20px 0 0 !important; margin: -20px auto -10px !important; } 這名被查勤的南部私校教師表示，學校要求專任教師一周至少4天在校，還會不定時打電話抽查，但如果沒有接到電話，就認定她「未到校」，也太不合理，讓她感受很不好。之前有一次甚至被記了過，正在走申訴管道。這名教師坦言，私校現在經營困難，招生狀況每況愈下，學生人數少很多，很多系都關了，學校為限縮人事，想盡辦法讓老師「不小心」違規，就找到解聘理由。她無奈地說，「學校就是要讓老師覺得被查勤查得很煩，要逼我們自己離開。」全國私立學校產業工會理事長尤榮輝指出，大部分的私立大學都訂有「在校時間」，依職級高低而有長短不同的在校天數，教授、副教教授要求低，助理教授每周至少4天、講師5天。大部分的私大不要求教師寒暑假到校，只有少數幾所學校，會要求教師到校上班，目前有對老師查勤的私大約四、五間。尤其某科大近年還要求教職員寒暑假簽到、簽退，引起不小反彈。尤榮輝表示，大部分私大每學期期初要求教師繳交「在校時間表」，清楚交待上課、輔導的時間地點，主要目的是讓學生可以明確知道老師office hours，以便向老師請益。但目前網路發達，學生與老師間多以LINE或臉書直接通訊，班級或課常經營也多借重LINE或臉書社群，很多問題不需要見面才能解決，真有問題要見面也隨時都可約時間，所以傳統Office Hour根本已失去意義。尤榮輝說，大部分學校仍保留「教師在校時間」制度，真正目的是希望老師按「在校時間表」在校，以達管理目的，並可充分掌握老師的行動，讓老師提供更多勞務，例如，把老師綁在學校協助招生，或是其他校務行政工作，以節省人力成本；有些學校會查勤對個別老師製造壓力，目的是要逼退老師。對此，教育部高教司長朱俊彰表示，用「查勤」並不精確，需視個案內容，以及學校規畫，才可能判斷是否符合雙方聘約有關工作評核的規定。學校要解聘專任教師，必須符合教師法第14條規定。朱俊彰指出，私立大學教師的工作內容需依雙方聘約約定，學校不得未經協議片面更改、增加教師工作項目。教師任務包括研究、教學及服務，且專業事項涉及大學自主權責，因此，教育部尊重私立大學對於教師專業的規畫，但仍宜與教師取得共識，兼顧教師個人發展。私校問題多，教團多次到教育部前抗議。報系資料照／記者曾吉松攝影 分享 facebook

 僱用安定措施如虛設 學者批門檻過高

【台灣醒報記者楊蕓台北報導】為避免因經濟不景氣，迫使企業大舉裁員，引發失業潮，政府在《就業保險法》中訂有「僱用安定措施」，啟動指標為「就業保險失業率連續3個月達2.2％以上」，鼓勵企業以縮短工時及調整薪資等渡過非常時期。然而，此機制自2009年修法以來從沒啟動過，遭勞動學者批評就業保險失業率門檻過高，無法及時反應景氣衰退情況。

民進黨立法委員鍾孔炤、尤美女等13日舉辦「台灣積極性就業安全體系」公聽會。鍾孔炤表示，《就業保險法》不僅提供勞工遭逢失業風險事故時的失業給付、提早就業獎助津貼、職業訓練生活津貼、育嬰留職停薪津貼，以及失業之被保險人及隨同被保險人之健保費補助等5項保險給付，更是所謂「僱用安定措施」的重要法源。

「僱用安定措施」為因應因縮短工時而降低工資的情況下，政府發給勞工的津貼。依《就業保險促進就業實施辦法》，辦理條件為「每月領取失業給付人數佔該人數加上每月底被保險人人數之比率（即就業保險失業率），連續3個月達2.2％以上，且該期間的失業率未降低時，得辦理該措施」，但鍾孔炤認為，因其啟動門檻非常高，自2009年修法以來從沒有啟動過。

台灣勞工陣線秘書長孫友聯認為，僱用安定措施屬政府預防勞工大量失業的積極性機制，但因門檻嚴格從沒啟動過，「既然啟動機制的前提是維繫僱傭關係，勞動部應該要檢討就保失業率2.2％的門檻是否太嚴苛，否則明明社會有需求，卻完全無法啟動這項保護機制。」

「就業保險失業率無法反映出景氣衰退的實際狀況。」文化大學勞工關係學系暨研究所教授李健鴻指出，台灣最高就業保險失業率是2009年7月的2.04％，當月失業率為6.07％；而歷史最高失業率是同年8月的6.13％，但當月的就保失業率卻下降到1.56％，」這是因領取失業給付人數從7月的11萬3千多人下降到8月的8萬7千人，讓就保業失業率大幅下降，卻無法反應實際失業率的升高。

李建宏表示，2008年9月爆發金融海嘯，台灣10月下旬開始失業率急遽攀升，11月出現無薪假、縮短工時等案例，然而，卻直到隔年7月就保失業率才達到2.04%，「當時很多勞工已經被解僱，即使就保失業率達到2.2％標準，也無法達成僱用安定措施的『預防失業』目的」，他認為，就保失業率應該直接廢除。

勞動部就業服務組組長陳世昌坦言，就保失業率確實是落後指標，也無法與失業率完全百分之百連動，但他認為與失業率仍有「一定的」相關性。勞動部政務次長施克和也認同就保失業率指標無法反應實際景氣，「無論未來要採取單一指標還是綜合性指標，勞動部都可以再討論。」

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