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馬頭山掩埋場進二階環評 自救會：續審是為業者造假背書
2018年08月16日 上稿編輯： 鄒敏惠 環境資訊中心特約記者 李育琴高雄報導
「從我們拔出第一根沒有開篩的地下水監測井井管那一刻起，這本環說書已經一文不值。如果繼續審查，就是公開向全國民眾宣告，高雄市政府可以接受造假不實的環說書。對於造假不實的環說書，唯一結論就是不應開發。」
反馬頭山事業廢棄物掩埋場自救會發言人龔文雄，在昨（15）日環評大會上痛批開發單位富駿公司從頭到尾以不實資訊，企圖誤導矇騙環評委員，對於這種業者，不應再繼續審查，要求高雄市政府退回開發案。不過最終，環評大會仍做出進入二階環評審查的結論。
環保局表示，環委以投票表決，認定應繼續進行二階環評12票、認定不應開發一票、通過環評七票。其結論為：
一、因地下水分布情形與生態、邊坡穩定及地下水污染等具關聯性，地下水調查尚須釐清補強。 二、設置標準監測井時間與生態調查部分時間重疊或時間很接近，生態調查資料是否具代表性尚須釐清。 三、本案部分開發基地位屬山崩與地滑地質敏感區，且基地東側約2.8公里有旗山斷層（活動斷層）及車瓜林斷層、鼓山斷層及龍船斷層等非活動斷層，本案之開發位處地質不穩定地區，有掩埋體崩塌滑落、下陷之疑慮尚須釐清。 四、本案位於二仁溪上游，且鄰近高屏溪自來水水質水量保護區，廢污水如處理不當有滲漏情形，或遇極端氣候污水處理系統無法負荷等情形，對於二仁溪灌溉水質及大高雄飲用水質之影響尚需釐清。 五、建議加強與民眾溝通。 富駿：馬頭山無地下水、非生態諾亞方舟
在今年3月的第二次環評結論中，環委即針對「鄰近區域生態資源、水體調查及流向、掩埋量體大，可能導致坍塌滑落、放流水影響二仁溪灌溉水源，及封閉後如因天災發生坍塌事故善後責任等」，要求富駿補件提出更完整的說明。
而富駿在此次審查報告中，仍強調「開發基地大部分沒有地下水」、「沒有豐沛的水資源，地質為低透水性，即便阻水層破裂，也不會影響大高雄水源。」且「計畫區無斷層帶通過」，還說計畫區確實調查到食蟹獴、穿山甲、厚圓澤蟹等動物，但「馬頭山並不是如自救會所說的是生態諾亞方舟」。
在報告中，富駿提出將掩埋高程從160公尺下修至130公尺，總掩埋容量從524萬噸降低為439萬噸，減少掩埋容量。以及要利用滲出水零排放的工程技術，不讓污水有外流疑慮；最後並提出從掩埋場收受每噸廢棄物中提撥100元，最終提撥5億元，作為掩埋場封場維護基金。富駿一再強調，合作廠商可寧衛公司的技術，可提供設計先進、管理優良的掩埋場，為台灣解決廢棄物處理的問題。 環委：目前資訊無法確認本案無重大影響之虞
然而對於經環保局現場查驗拔管，確認地下水觀測井未開篩，以及台灣水資源保育聯盟學術召集人陳椒華提出的報告書地下水位和邊坡穩定分析資料錯誤，涉嫌不實，並未加以解釋說明，僅指出新的報告沒有使用未開篩監測井的資料。
環委提問時，對其區內水資源平衡、滲出水處理、掩埋量體穩定計算，及新鑿井的監測時間提出疑問，更有二位環委明確指出，「從過去幾年環團持續的監督可知，開發單位的報告不夠嚴謹，也證實監測井未開篩的事實，因此目前的資訊無法確認本案無重大影響之虞。」 自救會：環說書千瘡百孔、從一開始就企圖造假
會中在地團體發言時，自救會發言人龔文雄痛批富駿誠信問題，具體提出環說書從開始就企圖以不實資料進行環評審查：
「富駿身為開發公司，依法提出環說書供環評委員審查，有義務提報正確無誤的環說書內容，當然必須承擔所有不實責任。但是對於鑿井未開篩，富駿卻一個一個推，最後推給鑽井工頭，而工頭遷出國外，檢察官找不到人，竟以不起訴草草結案。但這不能否定沒有開篩的事實，也不能否定環說書造假的事實。」
「地質鑽探報告是整筆環說書論述的基礎，地下水位觀測井故意不開篩，製造沒有地下水的假象，所有規劃、設計、預估、研判都不會正確。如今這樣的地質鑽探報告還放在環說書裡面，只附加勘誤對照說明，掩蓋切割。這份勘誤表清楚告訴環評委員，從一開始到現在，富駿都在提供不實資料給環委審查。」
「山崩地滑敏感區調查評估報告，五口井中有四口井資料不實，高雄市應用地質技師公會和環評委員，當時審查時，如果知道沒有開篩的事實，你們還會讓他通過嗎？現在竟然還放在環說書裡面。」
「另外，2016年鑽井時在做生態調查，今年4月、5月鑽井也在做生態調查，甚至2012年剛開始鑽井也在做生態調查。生態調查是這樣做的嗎？故意把野生動物嚇跑再來調查，這樣調查出來的結果可以相信嗎？這種調查態度跟井管沒有開篩有什麼不同？」
「馬頭山好比沙漠綠洲，是古亭坑層厚層泥岩的寶地，特殊的地理條件、棲地環境，造就出生態的諾亞方舟，具有不可取代的特殊性，應該保留讓後代子孫共享。」
「最誇張的是，把原本附錄九的掩埋穩定分析拿掉。整本環說書都沒有談掩埋體的穩定性和安全性，上次環評結論第二點，掩埋體安不安全是環委和居民最擔心的事，竟然從環說書中刪除拿掉，整本環說書根本沒有掩埋體滑落的緊急應變措施。」
「整本環說書去掉地質鑽探報告、地質敏感區評估報告、掩埋體穩定分析報告，還算什麼環說書？環說書錯誤、不實，環評委員，你知道環說書的資料那些是真，那些是假？哪位環委敢為這本環說書背書？環評委員應具名表決以示負責。」
「全國都在看高雄市政府如何審查這本造假不實的環說書，不只是馬頭山掩埋場的問題，已經關係到環評制度的正義和責任。本案如果繼續審查，就是公開向全國民眾宣告，高市府可以接受造假不實的環說書。向全國廠商宣告，高市府可以接受造假的環說書，如果不幸被發現，補件再審就可以。」
然而歷經五個多小時審查，高雄市政府環評大會並未將本案撤銷退回。對於進入二階環評的結論，自救會表示無法接受，自救會會長高淑慧及成員黃惠敏昨晚在現場落髮，表達對環評制度的抗議，並決定推選高淑慧年底參選市議員，爭取更大的力量保衛家鄉，守護馬頭山。
上萬劑流感疫苗下落不明 三重衛生所恐賠千萬
（中央社記者張茗喧台北7日電）疾管署今天表示，經1個月調查，消失的31萬劑流感疫苗已找回29萬劑，大多是打了疫苗卻沒申請健保給付，使數據有出入，但新北市三重衛生所仍有1.3萬劑下落不明，恐賠償上千萬元。
監察委員日前接獲醫師檢舉指出，新北市三重區衛生所人員從2015年起虛報流感疫苗數據施打數據，更私自銷毀疫苗，監察委員比對接種記錄和疾管署系統數據，發現全台流感疫苗疑似短少近31萬劑，8月初糾正衛生福利部疾病管制署、新北市政府等單位。
疾管署今天透過新聞稿公布調查結果，強調過去1個多月來，疾管署要求全台22縣市衛生局回報疫苗數據落差原因，發現短少的31萬劑當中，除了新北市三重衛生所的1.3萬多劑沒有接種名冊外，其餘29萬劑都有接種名冊可證實疫苗接種對象。
疾管署副署長羅一鈞受訪時解釋，檢方已經針對新北市不知去向的1.3萬劑疫苗展開調查，如果認定有疫苗遭不當銷毀，將依合約規定要求照價10倍賠償，估計賠償金額恐高達上千萬元。
至於消失的29萬劑為何又失而復得，羅一鈞解釋，衛生所與醫療院所執行流感疫苗接種作業時，需使用疾管署的「流感疫苗管理系統」登記疫苗使用量，每劑可向健保申請新台幣100元接種處置費。
不過，每年要在3個月內打完600萬劑，對衛生所而言是件浩大工程，因此衛生所經常會委託其他衛生所或基層院所等醫療單位協助施打，容易導致4種情形，使疫苗使用量和健保給付的接種量有所出入。
最常見的就是衛生所委託所內、社區或機構接種站協助打疫苗，醫師打完疫苗後，衛生所雖然已將使用量登錄到疾管署系統，但接種處置費是由施打的醫師申請，而非衛生所申請，使得健保和疾管署數據不同，約有17萬劑疫苗符合此情況。
第二，衛生所自行替民眾接種疫苗，但因民眾沒帶健保卡，或是讀卡機設備、連線問題，因此沒有申請到健保費，約有12.2萬劑。
第三種情形是衛生所將疫苗提供給診所等醫療院所，疫苗使用量由衛生所代為登記，但健保費同樣是施打院所的醫師申請，約有2500劑。
最後一種就是衛生所之間互相支援疫苗接種作業，但疫苗使用量登記和健保費申請，並不是由同一個衛生所處理，約有280劑。
羅一鈞強調，為了避免類似事件再發生，未來疫苗使用量登記和健保費申請，都將由實際接種單位處理，避免資料不一致，也將增加疫苗管理規定及覆核機制，要求縣市衛生局落實疫苗調撥、稽核、管理等作業。
此外，今年起也開放社區接種站可於網路離線狀況下，藉由讀取健保卡收集接種者資料，避免人工作業出現漏登記的情形。（編輯：吳佳穎）1070907
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